La National
Labor Relations Act (en español "Ley Nacional de Relaciones
Laborales") llamada también Wagner Act ("Ley Wagner"
por el senador Robert F. Wagner, que la promovió) es una ley federal de Estados
Unidos emitida en julio de 1935 para limitar las reacciones de los empleadores contra los trabajadores
que fundasen sindicatos,
ofertasen colectivamente sus servicios, se unieran a huelgas, o
realizaran similares actos de defensa de sus derechos en forma concertada, sea
formando un sindicato o sin él. Esta Ley no resultaba aplicable a los
trabajadores sujetos a regímenes especiales: obreros de ferrocarril,
obreros agrícolas, trabajadores domésticos, contratistas independientes, o
trabajadores del gobierno federal o estadual, teniendo éstos sus propias normas.
Aprobación y contenido
Esta
Ley fue aprobada en el contexto del New Deal
establecido por el presidente Franklin D. Roosevelt para combatir la Gran
Depresión iniciada en 1929, y muchas de sus previsiones ya habían sido determinadas en
la National Industrial Recovery Act, ley que había dado origen a la National Recovery Administration
(NRA). No obstante la ley que fundó la NRA había sido declarada
inconstitucional por la Corte Suprema de Estados Unidos en
mayo de 1935, por lo
cual muchas de sus disposiciones pasaron a integrarse en la National Labor
and Relations Act.
Las
principales políticas fijadas por la NLRA fueron las siguientes:
1. Se
prohibe a los empleadores interferir en la libertad de los
trabajadores para asociarse, para ayuda mutua, o autoroganizarse.
2. Se
prohibe a los empleadores restringir o coactar la facultad de los trabajadores
para unirse, fundar, o apoyar a algúnsindicatos;
pactar colectivamente salarios y condciiones de trabajo, y designar representantes.
Estos derechos deben ejercerse de modo plenamente libre, ya sea estando o no
afiliado a algún sindicato.
3. Se
prohibe a los empleadores asistir o dirigir una organización sindical.
4. Se
prohibe a los empleadores discriminar
a los trabajadores que presenten quejas, acusaciones, o testimonios contra sus
empleadores.
5. Se
prohibe discriminar a los trabajadores que estimulen o desalienten el apoyo
hacia una organización sidnical determinada.
6. Se
prohibe a los empleadores rehusar una negociación colectiva de salarios o
condiciones de trabajo con los trabajadores o los representantes de éstos.
Consecuencias
La
principal consecuencia de la NLRA fue estimular el crecimiento de los sindicatos en
Estados
Unidos, particularmente revitalziando la Federación Estadounidense del
Trabajo y a su organización rival, el Congreso de Organizaciones
Industriales.
A la vez, el gobierno federal estableció
mecanismos para
asegurar el cumplimiento obligatorio de la NLRA, pero esto causó que durante la
Segunda Guerra Mundial hubiera casi tantas
huelgas obreras como en el periodo previo, lo cual redujo la popularidad de la
NLRA entre empresarios y autoridades gubernamentales.
En
1947, y con el inicio de la Guerra
Fría la NLRA fue modificada parcialmente por la Ley Taft Hartley
(oficialmente Labor-Management Relations Act) que disminuyó la
posibilidad de iniciar huelgas en industrias
consideradas de seguridad nacional por el gobierno de EEUU; mientras a su vez
rompía parte del monopolio de los sindicatos sobre la mano de obra,
permitiendo que diversas industrias contratasen trabajadores no afiliados a sindicato
alguno (auqnue si la mayor parte de los trabajadores eran sindicalistas, los
demás debían unirse también al sindicato dominante).
Siga este enlace: http://www.nlrb.gov/who-we-are/our-history/1974-health-care-amendments
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